江西省安全隐患“四个专项整治”工作新闻发布会在南昌举行

4月25日，江西省政府新闻办、省电动自行车安全隐患全链条整治工作专班办公室、省人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患专项整治工作专班办公室联合召开江西省安全隐患“四个专项整治”工作新闻发布会。省消防救援总队副总队长肖纯栋发布和介绍有关情况。省公安厅交管总队车辆和驾驶人管理支队支队长杨宇峰，省住房和城乡建设厅建设工程消防监管处处长谢红星，省应急管理厅综合协调处处长陈博，省市场监管局产品质量安全监督管理处处长许居斌，省消防救援总队防火监督处副处长刘宗卫出席发布会并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长徐承（熊燕 摄）

徐承：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到省消防救援总队副总队长肖纯栋先生，省公安厅交管总队车辆和驾驶人管理支队支队长杨宇峰先生，省住房和城乡建设厅建设工程消防监管处处长谢红星先生，省应急管理厅综合协调处处长陈博先生，省市场监管局产品质量安全监督管理处处长许居斌先生，省消防救援总队防火监督处副处长刘宗卫先生，请他们介绍我省安全隐患“四个专项整治”工作有关情况，并回答大家的提问。

下面，先请肖纯栋先生作介绍。

省消防救援总队副总队长肖纯栋（熊燕 摄）

肖纯栋：

各位记者朋友：

大家上午好，欢迎参加今天的新闻发布会。

去年以来，我省先后开展了电动自行车安全隐患全链条、畅通消防“生命通道”、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患“四个专项整治”，旨在从源头上防范化解安全风险，筑牢人民群众生命财产安全防线。

去年5月份，省政府部署开展了电动自行车安全隐患全链条、畅通消防“生命通道”集中整治，在各地各相关部门共同努力和广大人民群众积极配合、支持参与下，电动自行车火灾起数由整治之初的月均71起下降至最低月34起，未发生因消防“生命通道”不畅通导致人员伤亡的火灾事故，整治工作取得了阶段性成效。

在电动自行车安全隐患全链条整治方面：

一是法规标准体系持续完善。我们把加强国家层面制修订的4部电动自行车强制性标准宣贯作为重要抓手，推动全省10家电动自行车及其蓄电池、充电器生产企业获得54张3C证书。同时，积极推进地方性法规、规章及标准的制修订工作，其中，《江西省电动自行车消防安全管理条例》已纳入今年地方性法规立法计划，省政府规章《江西省非机动车管理办法》列入省政府2025年一揽子修改的规章项目，省级地方标准《电动自行车停放充电场所消防安全规范》已通过批准发布，通过构建多层次的法规标准体系，全方位加强对电动自行车各环节的监管与规范。

二是停放充电更加便利。针对住宅小区“停放难、充电贵”问题，将电动自行车停放充电场所配建规模及位置纳入核发建设工程规划许可证审查内容，大力推进在既有小区建设停放充电设施，有效缓解了停放充电供需矛盾。同时，为8000余个充电设施提供“三零”接电服务，推动全省居民住宅充电设施执行居民合表用户电价，落实充电电费和服务费分别标示、分别计价；同时，加大价格监督检查力度，引导充电设施运营单位合理确定服务费，确保群众“能承担”“愿意用”。

三是产品质量监管全面加强。严格落实国家强制性产品认证要求，全面加强电动自行车及蓄电池、充电器生产环节监管，确保产品安全性能符合国家标准。加大对生产销售企业的监督检查力度，重点打击制假售假和非法改装行为，侦破制售假冒伪劣刑事案件5起，抓获犯罪嫌疑人8人，推动建立从生产源头到流通领域的全链条质量管控机制，从根本上杜绝“带病”产品进入市场。

四是存量风险隐患有序消减。针对老旧电动自行车和蓄电池，采取“以旧换新＋报废回收”双重措施：一方面，将电动自行车纳入消费品以旧换新政策支持范围，省商务厅等10部门联合发文部署，全省以旧换新电动自行车6.6万辆，兑现补贴3300余万元，拉动消费1.7亿元。另一方面，推动全省11家废旧动力电池再生利用企业列入工信部规范公告名单、数量居全国第1位，年产能达30余万吨；推动建成废铅蓄电池集中转运点57处，收集网点209处，自2024年以来，规范收集废铅蓄电池47.1万吨。

五是全民安全意识显著提升。聚焦即时配送骑手等重点群体，督促168家配送企业完善车辆管理制度，对1.5万辆配送用电动自行车及蓄电池逐一审查备案，严禁改装车辆接单，从职业场景筑牢安全防线。结合消防安全“五进”活动，通过“线上+线下”立体宣传，累计发放宣传单32万份、张贴海报2.1万张，发送安全提示短信1200万条，广大群众安全意识不断增强，小区的电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等现象明显减少。

在畅通“生命通道”整治方面：

一是坚持纵横发力，全线排查检查。按照单位自查、基层摸排、部门检查相结合原则，发布张贴59万余份省政府加强消防“生命通道”管理的通告，村（居）民委员会工作人员、网格员、物业人员等上门入户宣传发动，指导单位落实自查自改；按照“属地主责、划分网格、分片包干”原则，组织基层力量逐个网格排查；40余个行业部门聚焦本行业领域排查隐患问题。全省累计排查检查单位场所29.9万家，发现隐患问题29万余处，同步推动7000余个单位和小区完成消防车通道及登高操作场地标线标识施划。

二是坚持集中攻坚，全面拆窗破网。针对违规设置的防盗窗（网）、铁栅栏、广告牌，各地、各部门不断创新举措，通过做实群众工作引导拆改、政府财政补贴激励拆改、执行“五个一律”措施强力拆改、案例警示媒体曝光倒逼拆改，全力实现应拆尽拆、应改尽改。去年至今累计拆改违规设置的防盗窗（网）等影响逃生和灭火救援的障碍物110余万处、420余万平方米。

三是坚持融合推进，全民宣传教育。充分利用各类媒体，普及消防“生命通道”安全常识，引导广大群众共同守护通道畅通。市、县两级政府邀请媒体记者全程参与联合抽查、督导检查，曝光了3600余个消防“生命通道”隐患问题。整治期间，全省制作了一批典型火灾案例警示片，利用5.2万个基层网格微信群、1.2万个社会传播媒介常态化推送播放。

今年3月份，经省委、省政府同意，省安委会印发了《关于进一步加强人员密集场所动火作业安全管理的实施方案》《建筑保温材料安全隐患全链条整治行动方案》，在全省部署开展这两个领域整治工作，希望通过系统整治，有效解决两个领域存在的突出安全隐患问题，坚决遏制重特大火灾事故发生。

首先，关于人员密集场所动火作业整治，主要采取10个方面措施：

一是明确按照“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”的原则，严格落实动火作业安全主体责任。

二是明确限制使用、营业期间动火作业，未落实有效防火分隔、告知风险等相关责任措施的，一律不得动火作业。

三是明确要求涉及动火作业的小型工程，应当依法实行备案管理，主动公开备案信息。

四是明确单位建立完善动火作业安全管理制度，严格执行动火作业内部审批程序。

五是明确从事电焊、气焊、气割的动火作业人员必须按规定持证上岗，并具备相应安全技能。

六是明确严格动火作业现场管控，作业期间严格做到“六个必须”。

七是明确严查培训考试机构弄虚作假等行为，优化考试点布局，强化从业人员安全技能培训。

八是明确定期曝光动火作业违法行为、典型案例，对举报有功人员按规定实施奖励，营造社会共治的良好氛围。

九是明确严格执行相关强制性标准，推广应用信息化管理平台，试点“加芯赋码”，探索电气焊数字化管理模式。

十是明确采取联合执法、明查暗访等方式强化检查力度，依法实施“一案双罚”，严肃追责问责，情节严重的移送司法机关。

第二，关于建筑保温材料安全隐患全链条整治，主要针对房屋市政工程建筑墙体和冷库、室内冰雪场馆所使用的保温材料。重点整治6个方面突出问题：

一是针对生产流通产品质量问题，采取加强生产质量管控、严厉打击假冒伪劣产品、提升保温材料产品质量标准等措施。

二是针对质量评价失准失真问题，采取规范出厂检验检测，严格施工进场见证取样检测，加强保温材料产品质量检验检测机构、建设工程质量检测机构监督管理等措施。

三是针对施工环节违规违章问题，采取落实工程质量安全责任，严把施工质量关、安全关，强化作业现场安全管控，严格建设工程验收把关等措施。

四是针对既有建筑外墙保温材料安全问题，按照“谁所有、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则，采取常态化排查，强化消防安全管理等措施。

五是针对冷库、室内冰雪场馆安全监管问题，采取加大项目准入管控力度，加大建设过程监管力度，强化使用环节协同监管，强化报废拆除环节监管等措施。

六是针对溯源追责力度不够问题，采取加强源头信息追溯，强化信用监管，严格责任倒查追责等措施。

上述“四项整治”工作涉及面广、整治时间长、工作任务重，在推进过程中希望能够得到广大新闻媒体的持续关注支持，我们将及时公开整治进展情况。我就先介绍到这里，谢谢大家！

徐承：谢谢肖总队长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

人民网记者（熊燕 摄）

人民网记者：一直以来，老旧住宅小区电动自行车停放充电难的问题是困扰居民的一大痛点。请问，此次电动自行车安全隐患全链条整治，针对停放充电设施建设做了哪些工作？存在哪些困难问题？下一步有什么计划措施？

省住房和城乡建设厅建设工程消防监管处处长谢红星（熊燕 摄）

谢红星：省住建厅一直以来高度重视电动自行车安全隐患全链条整治工作，下面由我结合住建部门职能，重点围绕既有小区充电设施建设情况来回答这个问题。

一、加强统筹，扎实推进工作开展

一是强化组织领导。成立由厅主要领导任组长，分管领导任副组长，多个处室参与的工作领导小组，统筹推进整治工作。厅务会、厅安委会多次听取整治工作专题汇报，研究部署推进工作。二是明确工作任务。研究制定住建系统专项整治工作方案及工作清单，督促指导11个设区市及赣江新区出台实施方案，明确各项整治工作任务。三是压实工作责任。对各设区市实施全覆盖督导检查，结合日常工作调度，构建“线上监测预警+线下四不两直”工作监管体系。

二、科学规划，确立建设目标任务

一是全面摸排底数。组织各地全面摸排既有小区电动自行车底数，建立工作台账。经排查，全省既有小区1.8万余个，电动自行车保有量509万余辆。二是明确配建比例。联合省消防救援局、省自然资源厅发布《关于进一步明确全省电动自行车停放场所和充电设施配建比的指导意见》，明确了既有小区停放车位要100%覆盖、每3辆电动车配备1个充电端口的配建标准。三是制定建设计划。因地制宜制定年度建设指标，2024年，全省电动自行车充电端口建设计划为46.5万个，已全部完成。今年，全省充电端口建设计划为17.6万个，截至目前已完成46.6%。2024年以来，全省既有小区累计新增电动自行车停车位170余万个，新增电动自行车充电端口80余万个。

三、多管齐下，推进充电设施建设

一是集中抓好既有小区设施建设。推行“国企主导+市场参与”多元共建机制，大力开展既有小区充电设施建设。目前，全省累计电动自行车充电端口保有量达186.2万个。二是重点抓好老旧小区设施建设。将电动自行车停放充电设施建设纳入老旧小区改造、背街小巷整治等城市更新项目，充分利用“边角地改造”来解决空间不足难题。目前，在城镇老旧小区改造过程中，利用小区外公共空间增设充电端口8.34万个。三是统筹抓好机关单位设施建设。积极推动机关、团体、企业、事业单位利用空闲办公场地建设充电设施，倡导“安全充电、满电回家”。目前，已推动上述单位增建充电端口2.99万个。

虽然全省充电设施建设工作已取得阶段性成果，但设施建设不到位的情况仍然存在。尤其是无物业小区，由于用地紧张、建设资金短缺等问题，充电设施建设难度仍然较大。

下一步，省住建厅将认真落实省委、省政府工作要求，持续推进既有小区充电设施增设工作。一是积极推动协调相关部门统筹利用小区外公共空间增设充电设施；二是结合城镇老旧小区改造，同步实施停放充电设施建设；三是督促指导各地新建停放充电场所落实有关消防安全要求，切实保障居民生命财产安全。

江西日报记者（熊燕 摄）

江西日报记者：产品质量是电动自行车和建筑保温材料安全整治的焦点问题之一，请问市场监管部门在相关产品质量监管方面采取了哪些措施？下一步有什么打算？

省市场监管局产品质量安全监督管理处处长许居斌（熊燕 摄）

许居斌：全省市场监管部门始终高度重视电动自行车、建筑保温材料产品质量监管，在整治中坚持把强化生产、销售环节产品质量安全监管作为重中之重，全力以赴抓出成效、抓出成果。

一是突出重点，狠抓产品质量监督。将电动自行车、建筑保温材料纳入全省重点工业产品质量安全监管目录，实施重点监管。强化产品质量监督抽查，整治以来，共抽查电动自行车、建筑保温产品1378批次，对抽查不合格产品依法进行后处理，对1批次30辆存在缺陷电动自行车进行了召回。

二是把握关键，严格质量源头管控。以管好“厂门”“店门”为重点，全覆盖检查电动自行车生产企业资质，督促认证机构暂停、撤销、注销电动自行车3C证书129张，防范隐患“出厂”；严查销售门店，督促落实进货查验制度，健全进销货记录，全系统出动执法检查人员4.4万人次、检查销售单位2.2万家次、对8029家生产销售单位建立了台账并动态管理，规范经营户数614户，防控隐患“出店”。

三是重拳出击，严打质量违法行为。以民生领域案件查办“铁拳行动”为抓手，重拳打击非法改装电动自行车和生产销售不合格产品等质量违法行为，查办案件1461起，罚没款690万元，全省公开曝光典型案例160个，形成有力震慑。

四是着眼长远，健全质量管控机制。督促电动自行车、建筑保温材料生产销售单位强化产品质量安全主体责任落实，建立完善产品质量安全管理制度，设立质量安全总监、质量安全员，实施风险清单管理，提升质量安全自控能力水平。

下一步，我们将继续强化电动自行车、建筑保温材料产品质量安全监管，稳步推进质量提升，着力做好以下四个方面工作。

一是持续紧盯质量问题治理。坚持问题导向，开展常态化产品质量监督检查，巩固去年整治成果，深化安全隐患排查治理，努力把问题防于未发、止于未萌，不断夯实质量安全基础。

二是持续强化质量监督抽查。将电动自行车、建筑保温材料作为重点监管产品，加大抽查频次、批次，并严格依法做好不合格产品后处理，督促企业落实质量安全主体责任。

三是持续保持执法从严态势。畅通投诉举报渠道，拓展案源线索，严查电动自行车非法改装，生产销售假冒伪劣建筑保温材料等违法行为，涉嫌犯罪的依法移交公安机关调查处理。

四是持续开展质量技术帮扶。综合运用质量分析、专题研讨、难题会诊、入企帮扶等办法，开展质量技术帮扶“提质强企”行动，指导企业健全质量管理制度，强化质量管控，不断提升全省电动自行车、建筑保温材料产品质量水平。

江西卫视记者（熊燕 摄）

江西卫视记者：我们注意到，根据我省整治要求，目前在用但不符合国家标准的电动自行车，今年年底须全部依法淘汰。请问，目前这项工作进展如何？

省公安厅交管总队车辆和驾驶人管理支队支队长杨宇峰（熊燕 摄）

杨宇峰：刚刚这位记者朋友提到的不符合国家标准的电动自行车，主要是指车辆设计最高时速、空车质量、外形尺寸等不符合电动自行车产品国家标准，又未列入国家机动车产品公告的两轮车辆，一般称为超标电动自行车。

这类车辆普遍存在较大安全隐患，是电动自行车安全隐患全链条整治的一项重要内容。专项整治行动开展以来，全省各级公安交管部门多措并举，加快超标电动自行车淘汰工作，现已淘汰扣留约148万余辆，取得了初步成果。我们的主要做法有：一是坚持宣传先行，争取理解支持。通过手机短信、“12123”交管服务平台“点对点”开展精准提示61万人次；深入学校、企事业单位、社区上门宣讲5000余次；通过线上线下各类媒体常态化播放交通安全宣传片，开展典型事故警示曝光，大力营造不购买、不乘坐、不使用超标电动自行车的氛围，争取群众理解支持。二是坚持严格准入，把牢登记关口。在“赣服通”平台推出“放心购”服务，方便5.2万群众在购车时扫码确认车辆是否符合国家标准；全面推行电动自行车“三码合一”登记，采集查验电动自行车车架号、电池编号、电机编码，核查比对3C认证信息，杜绝不合格车辆登记上牌。三是坚持严查严管，规范通行秩序。严查超标电动自行车闯红灯、逆行、违法载人等严重交通违法行为，严禁无牌电动自行车上路行驶，形成严管工作态势，同时，对轻微交通违法行为多劝多纠、少罚慎扣，努力实现法律效果与社会效果相统一。四是坚持疏堵结合，推进置换更新。会同商务部门加快老旧电动自行车淘汰工作，不断优化置换补贴申领流程，加快数据核验工作，现已完成老旧电动自行车以旧换新6.8万辆；大力推行“带牌销售”，全省已有140家电动自行车销售店可现场一站式完成购车登记上牌，自动生成车辆电子登记信息，方便群众购买使用符合国家标准的车辆。

超标电动自行车淘汰工作虽然取得了一定成效，但是目前仍然存在超标车辆存量大、淘汰难等问题。下一步，省公安厅将按照省政府统一部署要求，进一步压实工作责任，围绕目标任务强化日常调度推进；进一步加大宣传力度，持续扩大政策宣传覆盖面和影响力；进一步强化违法查处，各级公安交管部门落实“巡起来、管起来、严起来”的工作职责，不断规范路面通行秩序；进一步完善法规制度，为超标电动自行车淘汰治理提供法规保障，确保按时完成淘汰工作任务。

新法治报记者（熊燕 摄）

新法治报记者：我们看到街面上很多店面的防盗窗（网）都已拆除，遮挡外窗影响逃生的现象有了较大改观。请问下一步将采取什么举措保证畅通消防“生命通道”常态长效？

省消防救援总队防火监督处副处长刘宗卫（熊燕 摄）

刘宗卫：通过一年来的整治，全省消防“生命通道”不畅的问题得到了很大的改观。但是，消防“生命通道”隐患问题量大面广、动态反复，巩固整治成效的任务仍然十分艰巨。下一步，我们将从四个方面来持续发力。

一是坚持常态化排查整治。今年，我们将联合有关部门对前期整治工作开展一次“回头看”，坚决防止问题隐患“反弹回潮”。同时，还将以住宅小区、高层建筑等重点区域为基本单元，同步覆盖小区周边的沿街商铺、高层建筑附属商业等人员密集场所，组织发动基层单位常态化摸排消防“生命通道”隐患问题，持续保持高压整治态势。特别是，对多次违法停车占用、堵塞消防车通道，反复违规设置防盗窗（网）、铁栅栏、广告牌等障碍物造成严重影响的单位和个人，我们将联合有关部门依法从严查处，并纳入消防安全失信行为，实施联合惩戒。

二是着力提升群众共治意识。我们将制作一批火灾典型案例警示片，利用各类媒体平台广泛推送播放，定期深入社会单位、居民小区，开展针对性的消防安全培训，进一步普及消防“生命通道”的安全常识，引导群众自觉抵制占用、堵塞、封闭消防“生命通道”违法行为。同时，畅通12345热线、网上举报平台等渠道，鼓励群众举报身边火灾隐患和违法行为，加大对消防安全隐患问题的曝光力度，形成全社会共同监督的良好氛围。

三是积极推广应用技防措施。从多起火灾事故来看，“疏散逃生慢”也是造成人员伤亡的突出问题。为此，上个月，我们提请以省消防安全委员会办公室名义，专门就推广应用“一键报警”装置和简易喷淋系统印发了指导意见，其中“一键报警”装置就是为了解决这一问题。这个装置有两个特点：第一是“快捷触发”，在每层楼梯口、安全出口等显著位置安装红色醒目的报警按钮，确保紧急情况下随手可按；第二是“全域响应”，按下按钮后整栋楼都会响起警报声，每个角落都能清晰听到。目前，我们正通过“宣传发动”“示范引导”“政策支持”等方式，鼓励单位场所在人员集中区域、疏散通道附近安装“一键报警”装置，力争提升疏散逃生的效率。

四是健全完善长效机制。我们将认真总结集中整治中的经验做法，针对存在的普遍性、系统性问题进行梳理研究，建立健全从根本上打通消防“生命通道”的制度机制、责任链条和防控体系，实现对消防“生命通道”的长效管控，从制度层面保障“生命通道”长期畅通。

借这个机会，我也呼吁广大群众更加关注消防“生命通道”，积极参与整治工作，及时劝阻身边的违法行为，与我们一道共同守护消防“生命通道”持续畅通。

省政府网站记者（熊燕 摄）

省政府网站记者：请问在这次人员密集场所动火作业专项整治中，将采取什么措施加强动火审批管理、动火作业人员管控？

省应急管理厅综合协调处处长陈博（熊燕 摄）

陈博：我们将采取以下措施。

一是高位部署推动落实。结合我省实际，省安委会印发实施方案，将国家10条措施，细化为27项主要任务和3项举措，聚焦人员密集场所动火作业，着重以系统观念破解深层次矛盾问题。

二是明确工作任务范围。我们明确动火作业为包含电焊、气焊、气割作业以及使用喷灯、打磨、砂轮、电钻等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性施工作业。同时，明确人员密集场所是指人员聚集的室内场所，包括公众聚集场所，如医院、养老院、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等。其中，公众聚集场所是指面对公众开放，具有商业经营性质的室内场所，如宾馆、影剧院等。通过精准界定动火作业和人员密集场所的范围，为专项整治工作提供清晰的目标指向。

三是压实安全主体责任。人员密集场所要按照“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”的原则，严格落实动火作业安全主体责任。管理使用单位全面负责动火作业安全。设置人员密集场所的公共建筑，其产权方要加强动火作业安全管理。建立动火作业安全管理制度，严格执行“一次动火作业、一张动火作业证、一套安全技术措施”。

四是强化安全风险管控。人员密集场所的动火作业，原则上应在室外进行，不得在使用、营业期间进行动火作业。医院等特殊场所确需进行动火作业的，应提前对风险辨识评估，逐项制定管控措施，进行防火分隔。未落实相关责任措施的，一律不得动火作业。作业期间应严格做到“六必须”（必须清理周边可燃物和易燃易爆物质，动火作业区域与其他区域必须进行有效防火分隔；必须配备相应的消防器材,保障消防用水；必须在现场设置警戒线或者安全标识;必须保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；必须避免与具有火灾、爆炸风险的作业产生交叉；必须安排专门人员进行现场全过程监护）。作业结束后应当进行现场复查后方可离开。

五是加强培训提高意识。从事电焊、气焊、气割的动火作业人员必须按规定持焊接与热切割或建筑焊工特种作业证上岗等。用工单位应履行证书查验责任，严禁无证或持假证作业。严格特种（设备）作业人员培训考试机构监管，坚决整治培训弄虚作假、考试“放水”等乱象。统筹优化各地考试点布局，在源头上把好作业人员安全素质关。人员密集场所管理使用、劳务派遣、用工、施工等单位应加强动火作业人员安全教育培训，使其具备动火作业风险隐患辨识能力、应急逃生和处置能力。

另外，专项整治期间对发生动火作业一般及以上生产安全事故的，一律由上一级挂牌督办；情节严重影响恶劣的，一律提级调查。

凤凰网记者（熊燕 摄）

凤凰网记者：我们留意到，在建筑保温材料安全隐患全链条整治中，涉及住房城乡建设部门承担的任务相对较多。请问，住房城乡建设部门将如何开展这一整治行动呢？

谢红星：省住建厅将坚持深化源头治理、系统治理、综合治理，有力有效推进建筑保温材料使用阶段安全隐患整治，将重点做好以下四个方面工作：

一是加强材料质量管理，把好源头关卡。一是把好材料进场关，督促参建主体按要求核查建筑保温材料性能检验检测报告，对检验检测达不到要求的建筑保温材料一律不得使用。二是把好监督检查关，加大对建筑工程质量检测机构的监督检查，依法依规严肃查处违法违规行为。三是把好重点领域监管关，对涉及的冷库和室内冰雪场馆项目采用保温材料燃烧性能不符合要求的，不得通过相应行政许可。

二是加强施工现场管理，遏制增量风险。一是严格落实建设单位工程质量首要责任和参建单位主体责任，督促建立全过程质量安全管控制度，落实永久性标牌公示信息要求。二是严格把控施工质量检测重点环节，督促设计、施工单位做好技术交底和安全风险告知，严格落实自检、交接检查等制度，加大质量监督抽查和专业技能培训力度。三是持续强化作业现场安全管控，督促施工企业严格履行施工过程作业审批手续，遵守安全操作规程，严防施工作业引燃建筑保温材料；推行涉及保温材料的限额以下小型工程属地备案制度，督促冷库和室内冰场实施拆除工程前，依法报属地住建部门备案，严厉查处相关违法违规行为。四是紧盯验收把关重要节点不放松，对建筑保温材料开展全面客观抽样检测，强化信息检查核查，对使用易燃可燃材料作为高层民用建筑外保温材料的，一律不得通过专项验收。

三是加强建筑运行管理、治理存量风险。一是组织开展常态性排查整治，督促高层民用建筑产权所有人对建筑外墙保温系统进行周期性常态化自查，修复外保温系统防护层破损、开裂和脱落等问题。二是指导各级物业管理主管部门督促辖区内物业服务企业按照有关规定要求，履行物业服务合同约定，协助建筑产权所有人做好建筑外墙保温系统排查工作。三是按照“谁所有、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则，结合日常监管和行业管理，督促指导本行业系统高层民用建筑产权所有人对外墙外保温开展常态化排查，落实问题整改。

四是加强追责问责，压实主体责任。一是加强源头信息追溯，对办理施工许可的工程项目，施工单位应运用数字化手段，记录进场材料信息。二是强化信用联合惩戒的应用，及时将建筑保温材料相关处罚信息报送公共信用信息平台。三是严肃倒查追责，对于因建筑保温材料安全问题导致的事故，依法依规严肃追究工程参建各方主体及相关责任人的责任。