构建“知行合一”安全文化 积淀清洁煤电发展基石

 潮白河的河水无声的涨起又落下，周而复始，从不停息。潮白河畔的劳动者们，辛勤劳作，保证作业最大化、效益最大化的同时，也牢牢守护着平安的信念。

国华三河电厂经营发展20余载，从两台350MW的亚临界发电机组，到四台总装机容量1300MW的热电联产机组，从--的供热能力到如今的--吉焦......这一切成果都离不开安全二字。安全生产是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是一切工作的基础。长期以来，国华三河电厂坚持“以人为本、生命至上，风险预控、守土有责，文化引领、主动安全”的安全生产方针，以风险预控管理思想为核心、以安全生产标准化为形式、以闭环管理为过程，构建安全长效机制，将“人、机、环、管”各要素有机结合，做到工作标准细、管理手段硬、责任落实严、工作执行实，形成了以顶层设计、超前预控、精准管理、文化引领为支撑的体系化运作实践与特色。

以人为本，传播安全理念,建立理念文化引领系统

健全组织保障，制定安全文化建设方案。俗话说：“无危为安，无缺则全”，严密的规章制度和严格的安全管理始终是保证安全生产的核心。国华三河电厂依照“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，建立公司安全生产责任制。成立安健环委员会，建立安健环三级管理网络，形成了公司、部门、班组三个层次和级别的安全管理组织，明确各级人员的职责。定期召开安健环联席会和安健环网会议，分析当前的安全形势、安全风险，部署下阶段安全工作。

特别是制定了安全文化示范建设实施方案，以集团“1169”发展战略为统领，以“文化引领、责任落实、风险预控、保障有力”为支撑，建立和强化以“安全为天，以人为本，风险预控”为核心的三河电厂特色安全文化。定期组织开展形式多样的安全文化活动，有效发挥安全文化软实力作用，提高安全生产环保管理水平。

理念持续改进，安全理念切合企业实际。“这些事故都是惨痛的教训啊，我们都是家里的顶梁柱，如果安全没了，家也就垮了......”这是锅炉一班在每周安全日上开展的安全警示教育，引发了员工现场热议。为了让安全理念深入职工心中，国华三河电厂把“安全为天，以人为本，风险预控”作为安全工作核心理念，充分利用年度工作会、月度安全例会、生产早会、班前班后会等进行安全教育，并在内网发布安全事故案例，并从思想意识、管理措施、危险源辨识、事故预防、过程控制和责任落实等方面入手，开展全员安全大讨论活动。认真开展“事故案例回顾”活动，按照“一案五问一改变”教育培训方法组织事故案例学习，让安全规则“入脑入心”。

一起起无情的事故，一幅幅触目惊心的画面深深地震撼着员工的心，引人深思，令人铭记警示。“看到事故发生的后果，我更懂得了生命的脆弱与安全的重要性。作为锅炉防磨防爆小组的成员，我今后一定严守制度，珍爱生命。”杨涛在学习事故教育片后感慨道。

开展文化教育，提升全员安全技能水平。员工素质的高低是反映企业安全生产水平高低的因素之一，为避免因员工技术水平不足和安全知识缺乏而造成的设备和人身伤亡事故，国华三河电厂从提高安全素养、职业道德素质、专业技术素质入手，在不断增强员工安全意识的基础上不断提升员工的自身防护能力，提高员工的业务技能。开展有针对性的专项培训，提升应对突发事件应急处置能力，提高员工安全素养、技术素质，有力地促进了安全文化建设。

以知促行，夯实安全管理,建立员工行为规范系统

健全安全制度，实现标准化流程化管理。“制度如渠，行为如水；渠道怎么建，水就怎么流。”多年来，国华三河电厂坚持从建立健全制度文化入手，实现标准化流程化管理，形成制度的刚性约束和普遍意义的文化认同，进而成为全员的共同意识。

年初制定年度安全生产“一号文”，明确安全生产目标和指标，要求各部门逐级落实，分解到人。定期组织对各部门的管理制度进行整合修编。为保证安全风险预控管理体系顺畅运行，编制《发电本质安全管理体系三河本地执行细则》，营造制度安全文化，编制《检修现场施工管理标准化手册》，有效提高了体系评价标准的可操作性和可执行性。制定《生产区域安全文明生产网格化管理实施方案》，建立安全文明生产网格化管理组织架构，划分班组、部门、公司三个层级，明确每个层级的职责和分工。一整套的制度管理体系，构筑起了一道不可逾越的刚性防线。

建立奖惩机制，树立榜样典型引领带动。榜样的力量是无穷的。一个先进人物、一段成功经验，都可以点燃人们心中的激情。多年来，国华三河电厂格外注重榜样引领作用，在年度工作会上，评选优秀典型，表彰宣传，进一步展示企业风采和职工精神面貌。

同时，通过持续完善安全奖惩机制，充分发挥“两个通报”（安健环通报、技术质量通报）的作用，以查促改、以改促升。组织各级管理人员按时参加“三个一次”活动，确保及时了解、掌握基层班值安全管理状况，加强对班值工作的监督、检查和指导，不断夯实安健环管理基础。

构建责任体系，提升风险预控管控效果。通过构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，逐级签订责任状（书）、管理责任状，明确管控要求，细化各层级的安全责任，优化组织流程，国华三河电厂有效使部门之间职责更加清晰，保证生产安全。逐级进行“安全承诺”，强化员工安全底线思维与红线意识，有效规范日常管理和作业行为。

以智治企，创新安全技术,建立安全文化环境系统

设备升级改造，打造安全文化硬环境。“安全学习不应仅仅停留在教育培训层面，更应该转换为实际行动。”国华三河电厂维护部经理对安全学习活动有着深刻的认识。维护部担负着企业4台机组的检修维护工作，严把作业安全关口则成为维护部工作的重中之重。国华三河电厂围绕隐患整改和科技进步，通过采用和引进先进装置，前沿技术，提高设备安全水平。

同时，国华三河电厂积极开展全员创新实践活动，依托职工(青年)创新工作室，充分发挥职工群众才智，提高机组安全性、经济性、环保设施稳定性和工作效率。

以“中央企业技术能手”“国华电力公司首席技能大师”杨志强名字命名的杨志强职工创新工作室为例，所有创新都立足于现场需求和解决实际问题。工作室制作的以电钻为驱动装置的万向头，有效解决了长杆吹灰器外管卡涩在炉内的问题，使用它，盘出吹灰器枪管只需要两个人7分钟工时，工作效率较之前的四五个小时提高了40倍的同时，大大降低了因枪管烧损，断裂导致的停炉跳机可能。

营造良好氛围，打造安全文化软环境。良好的安全文化氛围还得益于党工团齐抓共管的全方位安全管理模式，安全管理全员参与，形成了强大的安全保障体系。总结安全底线和红线内容，在现场和网站上公示。开展“安康杯”竞赛、“安全生产月”、职工代表安全环保巡查活动；推进“道德讲堂”建设，实现“道德讲堂进班组”100%覆盖。

担当社会责任，发挥示范电站效应。在做好自身安全文化建设工作的同时，国华三河电厂还积极配合政府机关开展各项安全文化宣教活动，组织参加社会的消防、环保、防爆培训及演练，主动参加社会抢险救火工作，积极向受灾地区捐款等活动，扩大员工对安全的关注度和影响力。与学校合作开展“走进校园讲环保”、“环保公开课”青年志愿者活动，成为清华大学热能工程系实践教学基地、华北科技学院教育实习基地，及华中科技大学能源与动力工程学院能源动力人才培养合作基地，被共青团三河市委命名为“青少年爱国主义教育实践基地”。

以情动人，建立情感文化,建立员工主动安全氛围

完善保障机制，保障从业人员职业健康。“安全文化绝不是空洞的，需要实实在在的举措，更需要硬件和软件的配合。”坚持把安全文化的人本观念和亲情文化渗透到安全管理之中，是国华三河电厂在建立员工主动安全氛围过程中的有益尝试。定期召开职代会、民主管理会，落实好职工提案和合理化建议征集工作，激发员工的安全主人翁责任感。不定期举办安全心理讲座、安全主题演讲、“EAP”心理沙龙活动；关心员工身心健康，每年进行一次员工体检，让员工感受公司关爱，使安全文化深入人心。

融入幸福工程，强化安全管控工作效果。在国华三河电厂，每一个人的心中都有一个美好的安全愿望，为了这个愿望，国华三河电厂始终把提升员工幸福指数作为推进和谐建设的重要举措。每逢节假日、恶劣天气以安全行车提示卡、群发短信的形式提出预告，提醒员工们时刻保持安全意识。设立自行车充电桩和自助洗车房，努力为广大员工提供舒适便捷的工作、生活一体化环境；开通“三河发电公司应急保障工作”微信群，使公司形成无层级、扁平化的信息传递交流新通道，管理服务水平实现全面提升。

引入情绪管理，合理安排每日工作内容。走近国华三河电厂的生产班组都会被一块心情看板所吸引，用来代表心情的笑脸和哭脸标示粘贴在“员工去向牌”栏上，每日早会班组长会根据班组人员的心情状况合理的进行工作安排，将高风险工作与员工的心情与精神紧密结合，避免了人为潜在的风险因素。

为山者基于一篑之土，以成千仗之峭；凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深。今后，国华三河电厂将持续开展企业安全文化建设，以其特有的功能指导、规范和促进企业安全管理活动的深入，真抓实干，把安全生产责任落实到位，实现安全管理工作的新飞跃。